Новости Общественной палаты Нижегородской области

Александр Воронцов: пробация – это возможность начать жизнь с «чистого листа»

2026-02-13 20:34
На текущей неделе состоялся визит в Нижегородскую область первого заместителя председателя Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с Общественными наблюдательными комиссиями, председателя Координационного совета общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации при Общественной палате РФ Александра Воронцова, заместителя директора департамента государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ Евгения Ермасова, начальника отдела по работе с общественными наблюдательными комиссиями ФКУ «Аппарат Общественной палаты России» Петра Золотова.

В ходе визита обсуждалась реализация в регионе закона «О пробации в Российской Федерации». Рабочие встречи по данной тематике прошли с Уполномоченным по правам человека в Нижегородской области, руководством региональной прокуратуры, территориальных органов ФСИН и Министерства юстиции, органов исполнительной власти, региональной Общественной палаты и Общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Нижегородской области.

Кроме этого, состоялась встреча с заместителем Губернатора Нижегородской области Андреем Гнеушевым. По ее итогам Александр Воронцов отметил, что работа в регионе по социальной реабилитации освободившихся из мест лишения свободы находится на очень серьезном уровне, налажено хорошее взаимодействие в рамках реализации закона о пробации между государственными органами, общественными организациями и другими заинтересованными институтами.

Положительная оценка была дана и по итогам посещения недавно открывшегося в Нижнем Новгороде Центра пробации и социальной реабилитации.
Итогом визита стало проведение в «Доме народного единства» круглого стола на тему «Роль общественных формирований в становлении и развитии института пробации в Нижегородской области». Мероприятие, организованное Комиссией Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК и Общественной палатой Нижегородской области, собрало на одной площадке представителей власти, правозащитных организаций, ФСИН и общественников.

Открывая встречу, Александр Воронцов отметил, что пробация — это не столько контроль, сколько комплексная поддержка и социализация осужденных, окно, которое позволяет начать все с «чистого листа».
"Наша задача — создать такую систему, где оступившийся человек, вышедший на свободу, получит не просто формальное сопровождение, а реальный шанс на новую жизнь. Опыт регионов показывает: без активного участия НКО и общественников эта система работать не будет", — подчеркнул он.
О том, насколько важно вернуть освободившихся из мест лишения свободы к нормальной жизни говорят такие данные: до 40% освободившихся пока возвращаются в места лишения свободы. И, по словам Александра Воронцова, одна из основных целей пробации – как раз не допустить повторной преступности. При этом в реализации федерального закона в регионах не может быть единого шаблона.
«В каждом субъекте имеются свои особенности, свои подходы в реализации пробации. Не нужно бросаться строить новые центры пробации, увеличивать их штаты. Функции пробации могут выполнять различные организации, в том числе общественные, религиозные. Важна главная цель: устранение причин, которые вновь приводят людей за решетку», - отметил общественник.
В ходе круглого стола присутствующие согласились с тем, что главное в социальной реабилитации освободившихся – скорейшее предоставление им работы. Именно отсутствие постоянного дохода в первую очередь возвращает их в криминал. И чем больше период между освобождением и началом трудовой деятельности, тем выше этот риск.
«Когда можно сказать, что социализация состоялась? Только тогда, когда человек вовлечен в занятость. Пробация как раз про то, чтобы соединить тех, кто нуждается в работе, и тех, кто нуждается в работниках. Важно это сделать еще до того, как человек освободится, чтобы, выйдя из места заключения, он знал, где будет работать, поехал туда, где он востребован. Возможно, даже в другой населенный пункт. Инструменты для этого есть. Создан единый реестр, чтобы все участники процесса были включены, чтобы можно было не только отслеживать, но и анализировать ситуацию. И важно, чтобы информация об этих возможностях доходила до каждого. Центр пробации – это не бюро добрых услуг, это место, где бывший заключенный может переждать первые дни, сориентироваться, где ему при необходимости окажут медицинскую, психологическую и другую помощь», - заявил заместитель директора Департамента государственной политики в сфере УИС Минюста РФ Евгений Ермасов.
На важность такой поддержки обратила внимание и Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области Оксана Кислицына: «Эти лица часто не могут самостоятельно преодолеть трудности. Важно дать людям это время, чтобы правильно начать свой путь».
Принятые меры уже дают реальные результаты. По словам начальника отдела исполнительной и постпенитенциарной пробации Главного управления ФСИН России по Нижегородской области Михаила Тофта, статистика 2025 года говорит сама за себя:
«1300 человек обратились за помощью в рамках исполнительной пробации, 320 — пенитенциарной, 140 — постпенитенциарной. Цифры растут, а значит, люди поверили в систему».
Член Общественной палаты Нижегородской области, руководитель нижегородского филиала фонда «Защитники Отечества» Екатерина Генералова обратила внимание на важность пробации для отдельных категорий участников специальной военной операции:
«Среди них есть и те, кто когда-то оступился и прошел через места лишения свободы. Их возвращение к мирной жизни — процесс сложный, но мы видим, как он становится возможным благодаря системной поддержке. Сегодня в Нижегородской области действует множество программ переподготовки: мы подходим к каждому подопечному индивидуально, потому что за каждым — своя история и своя боль. Помогая им вернуться, мы делаем безопаснее и стабильнее общество в целом. Это нужно не только им — это нужно всем нам».
В завершение круглого стола Александр Воронцов вручил Благодарственные письма Общественной палаты Российской Федерации председателю Общественной наблюдательной комиссии Нижегородской области Михаилу Тараканову, его заместителям Денису Кожину, Василию Приказнову и члену Общественной наблюдательной комиссии Нижегородской области Марине Голубь.