СООБЩИТЕ О НЕДОСТУПНОЙ СРЕДЕ
Уважаемые нижегородцы!
Здесь вы можете сообщить о недоступности зданий и объектов для маломобильных категорий граждан – высоких бордюрах, отсутствии пандусов, специальных подъемников, их неудовлетворительное состояние и др.
Здесь вы можете сообщить о недоступности зданий и объектов для маломобильных категорий граждан – высоких бордюрах, отсутствии пандусов, специальных подъемников, их неудовлетворительное состояние и др.
Отправляя обращение, Вы даёте согласие на обработку персональных данных и подтверждаете ознакомление с политикой конфиденциальности
В июне 2019 года Общественная палата Нижегородской области создала рабочую группу «Доступная среда» (руководитель – Шахов Б.Е., председатель комиссии Общественной палаты Нижегородской области по вопросам социальной политики и здравоохранения; заместитель – Цапин А.И., заместитель председателя Общественной палаты Нижегородской области). В состав рабочей группы вошли члены Общественной палаты Нижегородской области, представители общественных организаций, органов исполнительной власти региона, СМИ. Рабочей группой осуществляется тесное взаимодействие с Законодательным Собранием Нижегородской области, Уполномоченным по правам человека в Нижегородской области, Общероссийским народным фронтом, общественными советами (палатами) муниципальных районов и городских округов.
Основная задача рабочей группы «Доступная среда» – мониторинг создания доступной среды для инвалидов и других категорий маломобильного населения в Нижегородской области.
Тема формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Нижегородской области является актуальной и требующей повышенного внимания общественности и власти. С целью предоставления равных с другими гражданами возможностей по беспрепятственному доступу к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и информации необходимо обеспечить доступность: физическую, информационную, получения услуг, а также сформировать соответствующий менталитет в обществе по отношению к маломобильным гражданам (позитивное отношение к решению их проблем).
Правовой основой создания доступной среды на территории Нижегородской области являются федеральные и региональные нормативные правовые акты, другие документы, в том числе:
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Закон Нижегородской области от 05.03.2009 № 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» (принят постановлением ОЗС от 26.02.2009 №1419-IV) (далее – Закон Нижегородской области №21-З);
- Указ Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года № 36 "О совете по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области";
- Свод правил по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения СП 59.13330.2012, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 605 (введен в действие с 1 января 2013 года);
- постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 298 «Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области"»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года №1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
- протокол заседания совета по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области от 09.07.2015 №Прт-69/15-0-0.
- постановление Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2015 года № 554 «О реализации законодательства в сфере создания для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и признании утратившим силу постановления Правительства Нижегородской области от 13 мая 2013 года № 294»;
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2015 года №1826-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Нижегородской области»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года №1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы» (утратило силу);
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 14 июня 2016 года №837-р «Об утверждении реестра приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Нижегородской области»;
- постановление Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 363 «Об утверждении государственной программы «Доступная среда» на 2011-2025 годы».
Формирование доступной среды в соответствии с вышеуказанной нормативной правовой базой предполагает, что в целях определения мер по поэтапному повышению уровня условий доступности на объектах проводится обследование, по результатам которого составляется паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры. Этот документ описывает текущую ситуацию, а также утверждает предлагаемые решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с законодательством Российской Федерации. Кроме того, определены критерии доступной среды в профильных сферах деятельности согласно требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами.
В рамках мониторинга доступной среды рабочая группа изучила законодательную базу, информационные материалы по реализации мероприятий по формированию доступной среды в Нижегородской области, предоставленные органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, а также посетила ряд объектов региона, чтобы на местах оценить исполнение мероприятий по доступной среде. Это объекты на территории городов Нижний Новгород, Бор, Володарск, Дзержинск, Кстово: учреждения культуры, здравоохранения, социального обслуживания населения, организации образования и спорта, а также надземный переход на ул.Бетанкура (Канавинский район г.Нижнего Новгорода), автовокзал «Щербинки», тротуары и внутридворовые территории (Автозаводский район г.Нижнего Новгорода), ряд других.
Итоги проведенной работы были подведены на заседании Общественной палаты Нижегородской области, которое состоялось 28 августа 2019 года, оформлены протокольным решением Общественной палаты с рекомендациями в адрес Правительства и органов местного самоуправления Нижегородской области, в том числе:
- организовать работу по обновлению информации о приоритетных объектах социальной сферы, содержащейся в паспортах доступности объектов;
- уточнить перечень первоочередных объектов доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, исходя из их значимости, включая перечень необходимых работ, объем финансирования, ответственных лиц, ежегодно с 2020 года;
- создать областную программу по обеспечению доступной среды для маломобильных групп населения, включающую перечень необходимых работ, объем финансирования, ответственных лиц, на дальнейшую перспективу ежегодно, начиная с 2020 года;
- организовать единый региональный центр по контролю за реализацией мероприятий доступной среды.
Основная задача рабочей группы «Доступная среда» – мониторинг создания доступной среды для инвалидов и других категорий маломобильного населения в Нижегородской области.
Тема формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Нижегородской области является актуальной и требующей повышенного внимания общественности и власти. С целью предоставления равных с другими гражданами возможностей по беспрепятственному доступу к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и информации необходимо обеспечить доступность: физическую, информационную, получения услуг, а также сформировать соответствующий менталитет в обществе по отношению к маломобильным гражданам (позитивное отношение к решению их проблем).
Правовой основой создания доступной среды на территории Нижегородской области являются федеральные и региональные нормативные правовые акты, другие документы, в том числе:
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Закон Нижегородской области от 05.03.2009 № 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» (принят постановлением ОЗС от 26.02.2009 №1419-IV) (далее – Закон Нижегородской области №21-З);
- Указ Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года № 36 "О совете по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области";
- Свод правил по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения СП 59.13330.2012, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 605 (введен в действие с 1 января 2013 года);
- постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 298 «Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области"»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года №1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
- протокол заседания совета по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области от 09.07.2015 №Прт-69/15-0-0.
- постановление Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2015 года № 554 «О реализации законодательства в сфере создания для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и признании утратившим силу постановления Правительства Нижегородской области от 13 мая 2013 года № 294»;
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2015 года №1826-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Нижегородской области»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года №1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы» (утратило силу);
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 14 июня 2016 года №837-р «Об утверждении реестра приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Нижегородской области»;
- постановление Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 363 «Об утверждении государственной программы «Доступная среда» на 2011-2025 годы».
Формирование доступной среды в соответствии с вышеуказанной нормативной правовой базой предполагает, что в целях определения мер по поэтапному повышению уровня условий доступности на объектах проводится обследование, по результатам которого составляется паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры. Этот документ описывает текущую ситуацию, а также утверждает предлагаемые решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с законодательством Российской Федерации. Кроме того, определены критерии доступной среды в профильных сферах деятельности согласно требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами.
В рамках мониторинга доступной среды рабочая группа изучила законодательную базу, информационные материалы по реализации мероприятий по формированию доступной среды в Нижегородской области, предоставленные органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, а также посетила ряд объектов региона, чтобы на местах оценить исполнение мероприятий по доступной среде. Это объекты на территории городов Нижний Новгород, Бор, Володарск, Дзержинск, Кстово: учреждения культуры, здравоохранения, социального обслуживания населения, организации образования и спорта, а также надземный переход на ул.Бетанкура (Канавинский район г.Нижнего Новгорода), автовокзал «Щербинки», тротуары и внутридворовые территории (Автозаводский район г.Нижнего Новгорода), ряд других.
Итоги проведенной работы были подведены на заседании Общественной палаты Нижегородской области, которое состоялось 28 августа 2019 года, оформлены протокольным решением Общественной палаты с рекомендациями в адрес Правительства и органов местного самоуправления Нижегородской области, в том числе:
- организовать работу по обновлению информации о приоритетных объектах социальной сферы, содержащейся в паспортах доступности объектов;
- уточнить перечень первоочередных объектов доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, исходя из их значимости, включая перечень необходимых работ, объем финансирования, ответственных лиц, ежегодно с 2020 года;
- создать областную программу по обеспечению доступной среды для маломобильных групп населения, включающую перечень необходимых работ, объем финансирования, ответственных лиц, на дальнейшую перспективу ежегодно, начиная с 2020 года;
- организовать единый региональный центр по контролю за реализацией мероприятий доступной среды.